上海今年将完成30万农民工安全培训

    据《劳动报》报道，今年10月底前，上海将完成30万农民工安全生产培训，全面提高农民工安全素质和安全生产技能。而全国政协委员、民盟市委副秘书长章义和却指出，目前企业对农民工安全生产培训重视程度依然不够。为此，他呼吁根据需要分段培训，并推出“培训光荣”章，集齐后方可获证书。

　　安全培训最短仅半天

　　去年，本市农民工安全生产培训工作取得明显成效，共完成农民工安全生产培训317129人，农民工生产安全事故死亡率同比下降11.26%。今年，“30万农民工安全生产培训”继续列入市政府实事项目，力争在10月底前完成年度培训任务，培训所需经费由市、区县财政给予适当补贴。

　　不过在调研中，章义和发现，企业对农民工安全生产培训重视程度不够。除了一部分企业本身安全生产的意识不强，因而未将农民工安全生产培训纳入生产计划，在参与培训的企业中，提供给农民工接受安全生产培训的时间也一再被压缩，最短只有半天。

　　“这一方面是由于培训机构的师资有限，另一方面是因为农民工集中参训对企业，尤其是小型企业的正常生产造成影响。”章义和指出，除此之外，农民工参加安全生产培训的动力也不足，主要是农民工安全生产培训证书对实现就业没有多大帮助，以及现行安全生产培训并不能完全切合农民工所在行业的安全生产特点。

　　分段培训设“光荣章”

　　对此，章义和建议适当将培训时间分段。比如，农民工可以在一年之内接受2-3次培训，培训机构可以专门刻制“培训光荣”章，当农民工集齐刻章以后，就可以参加考核并获得证书。

　　另外，为避免形式主义，提高培训的效益，还需要在培训内容和方式上做出改变。章义和认为，培训教材应及时从普适性向行业化方向修订，同时，培训老师也应事先了解受训员工所在企业的行业背景及危险因素，根据受训人员所处的行业企业类型结合实际情况授课。另外，培训机构要改变灌输式的教学方式，而是运用多媒体手段进行案例分析，或运用仿真体验活跃课堂气氛。“比如上海的一些街道(镇)着手建造安全社区体验馆，免费为农民工提供体验的机会，就是值得借鉴的做法。安监部门可以协同培训机构共同制作一些‘口袋书’，以漫画或案例的形式将安全生产常识通过‘口袋书’的方式发放给每一位参训的员工，以便其平时翻阅。”

　　设统一服务资源平台

　　章义和还提出，在当前农民工流动性大的背景下，政府应该将农民工安全培训进一步纳入社会公共服务资源平台，所有农民工都可以在这个平台上获得安全生产培训的资格，考试合格就可以拿到相应的证书。同时，完善相应的就业配套政策，把接受安全生产培训作为农民工就业的准入制度之一，鼓励企业优先录用持有安全生产培训证书的农民工，对录用无证农民工的企业给予相应的行政处罚，真正做到“先培训，再录用，后上岗”。