治不了高空坠物何谈“城市文明”？

        高空坠物，无外乎“故意为之”和“意外掉落”两种情形。但无论楼上的“肇事者”主观上是否存在故意，生命却无法分辨情形，也避免不了悲剧性的后果。这一次玻璃窗掉落，具体原因尚有待权威结论，但无论最终由谁来承担责任，一句“对不起”或“我真的是不小心”，换不回男童的生命，也永远无法让孩子的父母走出后半生的无尽悲伤。

　　人们常说，治理高空坠物，难，很难。从一个侧面而言，的确存在诸多难点。例如，找到肇事者及责任人，本身就很难。极端情况下，除了能够证明自己无责任的居民楼住户除外，其他住户则有可能受到法律的“连坐”。这样的情况，法律已有先例。又例如，有高空抛物陋习的人不在少数，小到纸片、烟头、卫生巾，大到铁锤、水泥块、花盆，各种各样的情形隔三差五就会出现，要治理确实不容易。

　　关涉生命的事情，从来就无小事。假若治理不了高空坠物，每日在城市行走还得提心吊胆、自求多福，何谈“城市文明”？

　　发生坠窗处，该房位于20层，窗户整块掉落。

　　要治理高空坠物，首先要织密法律保护网。如前所述，高空坠物分为故意为之和无意为之，也涉及民事和刑事两方面的情形。从民事的角度来看，根据我国《侵权责任法》规定，“高空抛物致人损害的，无论抛物人是故意或过失，都要承担民事侵权责任。”近年来有法律工作者提议，无论情节严重与否，将“高空抛物”一概列入刑事犯罪的范畴，事实上就是要通过立法手段震慑高空抛物行为，提示高楼居民住户肩头的法律责任。在这一点上，确有进一步研讨的必要。因为从危害程度上来讲，高空抛物的严重后果不亚于“以危险方法危害公共安全罪”、“过失致人伤害罪”、“过失致人死亡罪”甚至“故意伤害罪”。

　　第二，要治理高空抛物，不能等到身残或致死等严重后果发生后，再出重拳加以追究。纠正陋习，就要抓小抓早。哪怕是一张纸、一个烟头，抓住了也不能简单批评教育了事，要让肇事者感到法律的威严，也让更多“后来者”望而却步。在这方面，许多地区都有成功的做法可以借鉴。例如，中国香港特别行政区对于高空坠物采取零容忍的态度，对肇事者可处罚款1万元港币及监禁六个月。此外，香港房屋署还成立了侦查高空抛物行为的特别任务队，通过摄像机、望远镜、夜视望远镜等不分昼夜地搜集证据，打击高空抛物行为，取得了良好的效果。

　　第三，除了法律手段之外，技术手段也不可或缺。某些情况下，高空坠物并非居民故意而为，有时只是意外，但同样是城市上空的隐忧。有鉴于此，一些国家出台规定，高层建筑物的窗户只能向内开。在国外一些城市，有的地方临街的窗缝连胳膊都伸不出去，极大地减少了高空抛物的可能；有的地方则规定，建筑物的一层到二层之间，要加装防护网，避免物品无意中坠落，伤及路人。这些手段都值得我们研究并加以借鉴。

　　现如今，伴随着中国城镇化水平越来越高，都市里鳞次栉比的高楼也成为了一道靓丽的风景线。杜绝高空坠物的现象，确保城市居民的安全，是都市文明的底线和生命线。对于高空坠物，我们不能止步于一起又一起悲剧后的唏嘘和慨叹，也不能仅仅止于祈愿自己不要成为下一个无辜受害者。唯有采取更严厉的手段和更有效的办法，才能让“悬在城市头顶的痛”彻底从我们身边消失。