延安市安全生产集中执法行动初战告捷

        延安市高度重视安全生产集中执法行动，作为下半年安全生产工作的重中之重。市委、市政府召开了动员大会，市安委会印发了行动方案，认真、详细地进行了安排部署。全市各级各有关部门按照“提高站位抓执法、明确重点抓执法、夯实责任抓执法、严明纪律抓执法”的要求，一手抓“经济报表”，一手抓“安全报表”，紧扣执法重点，量化目标、细化任务、深化措施、强化责任，从大处着眼，小处入手，抓牢抓实每一个行业、每一个企业、每一个环节，做到铁拳打非、铁腕执法、铁面问责，有效解决安全生产领域存在的执法监察失之于软、失之于宽，以及一些行业“重行政许可，轻监管执法”、“重行政命令，轻法律手段”、“重警示教育，轻行政处罚”等问题，真正达到“执法一次、触动一片，处罚一家、警示万家”的效果，形成强大震慑力，倒逼企业落实安全生产主体责任，强化安全管理措施，切实消除隐患、化解风险，有效防范因非法违法和违规违章操作造成的事故，确保全市安全事故总量、死亡人数和较大事故“三下降”。

　　据统计，开展集中执法行动一个月来，全市12个重点行业领域共检查发现违法违规行为16222起，立案查处违法行为383起，下达整改指令735份，下达行政处罚决定书313份，制作强制执行申请书7份，罚款168.4万元。责令停产停业整顿53家，暂扣证照66个，吊销证照22个，关闭14家，取缔19家。

　　为避免多头执法、重复执法，减轻企业负担，市委、市政府要求各级各部门，要正确处理好执法与服务的关系，把执法检查与提供安全专业服务结合起来，在严格推行安全生产与职业健康一体化执法的基础上，指导企业落实主体责任，督促企业排查治理隐患，帮助企业完善规章制度，助推企业安全发展。并要对执法过程、执法文书、执法能力、执法结果等进行评估，对执法检查中暴露出来的深层次问题和矛盾，认真进行研究，着力从机制体制上提出解决问题的思路和对策。同时，严厉禁止滥用职权、越权执法、乱用行政强制措施等违法行为，努力打造公正法治、服务高效的营商环境。