公安部发布隧道事故分布规律 提示注意这些规则

逢山开路，遇水搭桥。开辟隧道是现代修路工程中常用，数据显示，我国的公路隧道数量早已经超过15000多处。由于特殊的通行环境，隧道也是事故多发路段，容易发生追尾和单车撞击隧道壁事故。12日，公安部交通管理科学研究所官方微信发布消息，发布隧道事故发生的类型、时间等特点，提示隧道安全通行规则。

　　周末最易发生隧道交通事故

　　据公安部交通管理科学研究所，《2016年交通运输行业发展统计公报》数据表明，我国共有公路隧道15,181处，总长1403.97万米，是世界上公路隧道建设数量最多、里程最长的国家。公路隧道在缩短行车距离、提高车速等方面发挥了积极作用，但在交通安全方面存在着一定隐患。与开放路段相比，公路隧道具有封闭、视线差、空间小、救援困难等特性，一旦发生交通事故，整条公路隧道的通行能力和安全性都将受到影响，对生命和财产安全的威胁更大。

　　结合数据统计分析，从发生公路隧道交通事故的时空分布、事故形态、车辆类型和影响因素等方面看，我国公路隧道交通事故有以下特征：

　　时间分布规律

　　1、在一年中1月、2月、4月、5月、7月发生交通事故数量较多，其余月份相对较少；

　　2、在一周中发生交通事故数量最多的是周末，约占总量的40%；周一至周五每天发生交通事故数量基本持平，所占比例也较小；

　　3、在一天中发生交通事故数量最多的时段分别是9:00-10:00、11:00-12:00和13:00-15:00。

　　空间分布规律

　　1、随着公路隧道长度的增加，发生交通事故的几率逐渐增高；

　　2、受“白洞效应”和“黑洞效应”影响，公路隧道洞口（包括入口照明段和出口照明段）附近发生交通事故的几率最高；

　　3、机动车追尾是发生最多的交通事故形态，占60.1%；单车撞壁次之，占20.1%；

　　4、发生公路隧道交通事故的车辆类型中，小型客车和大型货车所占比例较大。其中，小型客车中以底盘较轻的轿车和面包车为主；大型货车中以重型货车为主，且大多超载超限；

　　5、超速和冰冻、雨雪天气是引发公路隧道交通事故的最主要因素。

　　隧道里通行 注意这些法律法规

　　我国关于公路隧道通行的一般规则有以下两个特点：

　　1、现行法律法规中对公路隧道通行的相关规定较少、较为零散，且未结合交通事故发生规律进行针对性立法；

　　2、处罚较轻。违反规定的，一般仅处以警告或者二十元以上二百元以下罚款。

　　此外，部分省、市通过制定地方性法规，在《道路交通安全法》及实施条例的基础上对公路隧道通行管理做了细化规定。如陕西省规定：隧道等特殊路段要根据交通流量、安全状况和实际管理需要进行限速；上海市规定：隧道、桥梁等路段应当按照科学、安全、畅通的原则，设置限速标志、标线。

　　我国关于危险品运输车辆隧道通行的相关规定有以下三个特点：

　　1、没有对是否禁止或限制危险品运输车辆通行公路隧道做出明确规定；

　　2、只在相关法律规范中规定了危险品公路运输的规则；

　　3、相关运输规则规定较为笼统，操作性不强。

　　保障公路隧道安全通行的对策建议

　　在分析事故规律以及法规规定的基础上，公安部交通科学研究所也对隧道通行安全提出了建议，完善公路隧道相关立法，推动隧道交通安全立法的科学化。

　　1、借鉴国外相关规定，对机动车隧道内通行规范使用灯光、减速慢行、禁止下车、禁止鸣笛、禁止加油和维修车辆以及自行车和行人相关通行规则进行规定，对运载危险化学品的车辆可规定限时、限量、限种类、限路段以及禁止通行等措施，并提高相关违法行为的罚则；

　　2、加强公路隧道通行状况的基础研究，根据公路隧道通行特点、事故发生特点和突出的严重违法行为，进行针对性立法。

　　加强公路隧道通行执法，推动我国公路隧道交通安全执法的信息化和精准化

　　1、重点在夏、冬两季加强对公路隧道出入口照明段的白天执法，并着重加强对小型客车和大型货车的管理，着重预防追尾事故；

　　2、充分借助科技手段，协调公路隧道经营管理单位共享视频监控信息，组织警力定时网上巡查、定点测速，及时查处公路隧道内超速、超车等各类严重交通违法行为；

　　3、对运输易燃易爆等危险品的货车，通过实施无线射频识别技术监管（RFID）实行实时追踪，并及时与公路隧道管理部门实现信息共享，保证货车及危险品的可查可控；必要时对危险品运输提供专用通道，严防火灾的发生。

　　提高机动车驾驶人的公路隧道通行安全意识和规则意识，推动公路隧道通行安全协同治理。

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