大庆市油气输送管道307项隐患整改完毕

2016-05-17 15:13:21 41

    为深刻吸取青岛“11•22”事故教训,贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要讲话精神,按照国家和省统一部署,从2014年年初开始,我市全面启动油气输送管道安全隐患整治攻坚战,历时2年,全市54条油气输送管道307项安全隐患全部整改完毕。

  一是统一安排部署到位。市委、市政府多次听取相关企业、部门工作汇报,组织召开油气输送管道安全隐患治理联席会议,专题会商和研究解决油气输送管道安全隐患治理问题。市委常委、常务副市长于洪涛多次召开地企协调会、工作汇报会和专项推进会,统一安排部署,设定整改时限,提出明确要求,并听取整改情况汇报。市政府安委会下发了《关于印发大庆市开展油气输送管线等安全专项排查整治工作实施方案的通知》,对隐患整治工作提出了具体要求。

  二是全面排查底数到位。成立了以主管副市长、中直大企业主管安全副总经理为组长,相关部门参与的排查整治工作领导小组,严格按照“七查”工作要求,对油气输送管线进行摸底排查。各县区、各中省直企业及相关市属企业也高度重视油气管线摸排工作,抽调专人对所属辖区及企业的管线情况进行实地踏查,进一步核准、核实油气管线基础数据、基本情况,并建立管线档案。经排查,全市共有油气输送管线共54条,其中大庆石化公司32条,大庆中蓝石化有限公司3条,大庆油田化工有限公司3条,中石油东北销售大庆分公司4条,大庆联谊石化股份有限公司助剂厂2条,大庆徐深城市燃气有限公司1条,大庆兴企祥能源有限责任公司1条,中石油管道分公司大庆输油气分公司5条,大庆油田公司天然气分公司2条,大庆油田公司储运销售分公司1条,管线总长度1094公里,涉及一些临时建筑、违章建筑的占压或安全距离不足等隐患问题309项。

  三是认真组织推进到位。主管副市长先后多次深入隐患集中区域进行实地踏查,现场研究和制定解决隐患问题的具体方案,提出要针对不同情况,采取灵活解决办法,需要改线的尽早改线,需要拆除地面附着物的尽快拆除,同时要加强隐患区域的消防安全、巡查管护,特别是加强监管,决不允许再出现新的问题。各有关企业、各县区政府、各相关部门联合行动,积极组织推进,重点解决了大庆石化公司卧龙管带、东北销售大庆分公司管道、大庆中蓝原油输送管道以及大庆至齐齐哈尔天然气管道的重大疑难隐患。

  四是坚决彻底整改到位。开展专项排查整治行动以来,工作组遇到了各种困难挑战,比较突出的有:一是危险化学品输送管线没有具体的设计规范、国标或行标,只能参照《输油管道工程设计规范》(GB50253)或依据国家安监总局43号令的规定,这给一些隐患的认定和整改造成了困扰,尤其一些老管线,由于没有相应设计规范,造成了企业建设管线合法、涉及安全距离的建筑物也合法的尴尬局面,此类隐患消除的资金来源困难;二是国有企业由于种种原因推进迟缓,例如东北销售大庆分公司与大庆油田供电二公司之间就围墙间距不足一事,经国家局、省局及我局多次协调和沟通,才得以解决;三是涉及占压的违章建筑物清理需要走司法程序,需要一定的时间,客观上造成了清理行动的拖延。工作组克服重重困难,多措并举,隐患不除誓不罢休,能立即整改的当场整改,不能立即整改的建立台账逐项推进落实,重大隐患制定应急预案并进行演练,确保整改期间安全稳定。截至4月底,全市所有油气输送管道隐患全部整改完毕。

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