江西省安监局通报近期三起安全生产事故

    4月8日，江西显亮煤业有限公司崇义县煤矿1501运输巷沿煤掘进工作面发生顶板事故，造成2人死亡;4月18日上午7时14分，上栗县金圆花炮制造有限公司亮珠烘干房发生燃爆，引发临近的亮珠中转库和原材料库殉爆，所幸未造成人员伤亡;4月19日17时30分，抚州市唐吉龙烟花制造有限公司38号装药车间发生爆炸，造成1人死亡。

　　近日，江西省安监局办公室对这三起事故进行了通报，要求各地吸取事故教训，举一反三，坚决遏制事故再发生。

　　教训深刻事故暴露安全漏洞

　　据了解，江西显亮煤业有限公司崇义县煤矿顶板事故，是我省煤矿今年发生的第一起人员死亡事故。事故既暴露出煤矿存在安全生产主体责任落实不到位、现场管理不到位、隐患排查治理不彻底、安全措施不落实、井下仍违规使用木支护等诸多问题，也暴露出基层煤矿安全监管部门思想麻痹松懈、煤矿复产验收把关不严等问题。

　　而两起烟花爆竹安全生产事故，均暴露出企业主体责任不落实，员工安全培训不到位、安全生产管理混乱的情况依然存在;对烟花爆竹涉药生产机械设备运行状况、维护保养、安全管理存在不足;一线安全监管存在一定漏洞，基层监管部门隐患排查治理不彻底、不深入等问题。

　　事故教训是深刻的，为此，省安监局要求各地各有关部门要切实采取有力措施，进一步加强煤矿及烟花爆竹行业领域的安全生产工作。

　　对照标准

　　提升安全保障能力

　　省安监局相关负责人表示，各地煤矿安全监管部门要对煤矿复产验收工作进行一次再部署、再落实。对尚未复产的煤矿，要组织煤矿对矿井各系统、各环节开展全面彻底的自查，对查出的隐患和问题，逐一整改，整改不到位的不得申请复产;对已复产的煤矿，要组织煤矿对照复产验收的标准，进行一次全面的“回头看”排查活动，对达不到标准的煤矿，一律责令停产，限期整改。

　　要围绕煤矿企业相关证照是否齐全有效;煤矿企业是否依法履行安全生产主体责任;隐患排查治理工作是否正常开展，隐患是否登记、建档并按要求上报;煤矿是否符合安全生产许可证持证条件等内容进行专项监察。

　　据了解，今年我省将集中开展煤矿重大灾害排查治理。省安监局要求各地按照相关要求，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，围绕煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板和提升运输等重点内容，扎实开展重大灾害排查治理，着重解决系统性和长期未解决的问题和隐患，切实提高煤矿安全保障能力。

　　此外，各地煤矿安全监管部门要强化执法，严厉打击违法违规生产建设行为;提高认识，全力推进煤炭行业去产能工作。

　　专项整治

　　督促企业落实主体责任

　　安全生产，离不开主体责任的落实。省安监局要求，各级安监部门要督促烟花爆竹企业落实安全生产主体责任，建立健全各项安全管理制度，切实加强对员工的安全生产教育培训，提高员工安全生产保障能力，树立遵章守纪安全意识。

　　同时，要充分发挥专职安全管理员的作用，强化日常自查排查，督促员工严格按照操作规程作业，防止因“三违”引发安全生产事故。对高危工序作业人员应严格做到培训到位、持证上岗，坚决杜绝高危作业人员无证上岗行为。

　　烟花爆竹生产企业在推进机械化工作中，必须按照有关要求，严格执行省级科学鉴定和省级安全论证的机械本质安全保障制度，积极稳妥和规范推进机械本质安全推广运用，未通过省级安全论证的机械一律不得投入正式生产使用。

　　机械设备制造企业，则要做好售出机械设备的安装调试、技术指导、检修保养工作。设备使用单位要完善和落实安全管理措施，培训相关作业人员。县乡安全监管部门要加强对涉药机械设备使用的监督检查，指导和督促企业落实安全管理措施，减少因机械故障和使用不当引发的事故。

　　与此同时，各地要结合本地实际制定整治方案，深入集中开展“分包转包”、多股东各自组织生产等违法违规行为专项整治工作，着力建立“打非治违”长效机制，坚决遏制较大以上安全生产事故。

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