河南省局：坚决遏制较大事故向工贸行业蔓延

    “去年我省煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产实现了‘双下降’，但相对安全的工贸行业较大事故有了明显上升，这需要引起我们高度重视，必须采取有效措施，坚决遏制工贸行业较大事故发生。”在3月22日召开的河南全省工贸行业安全生产会议上，省安全监管局局长刘宛康在面对各省辖市、直管县安全监管负责人和中央驻豫、省管企业负责人时，分析当前我省工贸行业安全生产存在的主要问题时说。

    当前，我省经济正处于工业化飞速发展阶段，全省工贸行业门类众多，涉及企业数量广泛，且企业安全基础薄弱，潜在危险性较大;相对于部分高危行业来讲，这些传统意义上的工贸行业安全生产关注度不高，未能像对高危行业那样引起高度重视;部分企业主体责任落实不到位，重效益、轻安全现象依然存在;个别地方安全生产属地管理存在监管漏洞，安全生产齐抓共管的格局还未形成。据统计，2015年全省工贸行业(领域)同比事故起数下降12.2%，死亡人数上升5.88%，个别领域较大事故出现反弹，安全生产形势比较严峻。

    今年全省工贸行业安全生产的重点工作：一是全面启动工贸行业企业安全生产普查工作，建立完善企业基础数据库。二是着力推进安全生产标准化建设，打牢工贸企业安全生产基础。三是持续深化专项整治，抓好事故多发易发重点环节的安全监管。四是创新安全生产监管方式，扎实开展事故隐患排查治理。五是强化安全生产依法监察，促进企业安全生产主体责任落实。六是严格建设项目“三同时”管理，切实强化安全生产源头防控。

    针对当前县市区安监机构人员少，却又面临监管企业众多的难题，刘宛康结合自己曾在企业工作的经历，为大家做好工贸行业安全监管工作“支招”：一是必须以高度认真负责的精神对待安全生产工作，要严格依法依规实施安全监管。二是转变思路，注重方式方法，开拓创新。企业安全出现漏洞，不能简单一罚了之，选择适当方式可能收到更好效果。三是以开展工贸行业企业安全生产普查和安全生产标准化为抓手，摸清底数，利用安全生产标准化推动企业提升安全管理水平。四是持续深入开展涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间和冶金煤气等行业专项整治和打非治违工作。五是充分发挥安委会办公室作用，及时将有关情况通报安委会各成员单位，齐抓共管，形成合力，共同促进工贸行业企业安全生产水平提高。 (王少岩)

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