国务院安委办通报深圳“12•20”山体滑坡灾害

国务院安委会办公室关于深圳光明新区
恒泰裕工业园“12•20”滑坡灾害的通报
安委办明电〔2015〕33号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
    2015年12月20日11时许，广东省深圳市光明新区恒泰裕工业园发生滑坡灾害，造成重大人员和财产损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作；注意科学施救，防止发生次生灾害；中央有关部门指导地方加强各类灾害和安全生产隐患排查，制定预案，加强预警及应急处置等工作，确保人民群众生命财产安全。李克强总理作出重要批示，要求全力组织搜救，全力救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡；全面排查周边安全隐患，防止发生二次灾害；同时，查清灾害原因，做好善后处置。张高丽、马凯副总理和杨晶、郭声琨、王勇国务委员批示要求加强监测预警，防止灾害扩大；举一反三，警钟长鸣，坚持不懈地落实安全生产的责任、措施、监督、预案等各项工作；两节将至，更要强化措施，遏制重大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

山体滑坡救援现场

    为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示指示精神，深刻吸取教训，进一步做好当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故发生，特提出以下要求：
    一、迅速学习贯彻党中央、国务院领导同志重要指示精神，深入开展安全生产隐患大排查。各地区要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示精神，立即行动起来，层层组织开展传达学习，迅速把习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示精神传达贯彻到基层。要针对本地区工作实际和岁末年初安全生产特点，结合已有的工作部署，研究制定具体方案，迅速开展安全生产隐患大排查大整治，全面加强安全防控工作。正在各地督导的国务院安委会督查组要加强督导检查，督促各地区抓紧贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示精神，切实做实做细岁末年初安全生产工作。
    二、突出城乡建设安全管理，全面排查整治各类事故隐患。各地区要深入分析研究城乡建设安全生产风险，突出房屋建筑、道路桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等容易造成群死群伤事故的行业领域，深入排查和有效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要全面排查建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、危旧房屋、高层建筑玻璃幕墙等重点部位风险隐患，对存在垮塌危险和滑坡、泥石流等灾害威胁的，要强化监测监控并严格落实安全防范措施。要切实加强尾矿库安全检查，强化尾矿坝坝体在线监测监控和库区周边山体稳定性的重点巡查，发现出现开裂、松动、滑坡等异常现象和违章爆破、采石等危及尾矿库安全的行为，要及时采取措施予以整治。要切实加强城市轨道交通、隧道施工及燃气管线、污水垃圾处理等市政公用设施运行使用安全检查，确保安全可靠、运行稳定。

    三、强化重点行业领域安全监管，深入开展安全生产大检查“回头看”。各地区要按照国务院安委会统一部署，突出岁末年初安全生产特点，加强重点行业领域安全监管，深入开展好安全生产大检查“回头看”，及时、有效整改各类事故隐患。要突出安全监管薄弱、危险程度高的领域和环节，全面加强城乡结合部、港口、工业建设工程、中小微企业和机动车非法改装、危险货物运输、液化石油气充装配送、电梯维护保养、寄递物流、农村建筑施工等安全监管，及时排查发现和整改问题与隐患。同时，要切实加强交通运输安全管理和春运安全检查，强化大型商场等人员密集场所消防安全检查和商贸、游乐活动安全管控，进一步加大煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、供电供热取暖等重点行业领域安全监管力度，认真组织开展冬季安全检查，加强现场管理和隐患整改，有效防范和遏制各类生产安全事故发生。
    四、加强警示教育和应急处置，提高事故防范能力。各地区要认真吸取近期发生的事故教训，深入分析典型事故案例，强化警示教育，针对暴露出的突出问题，采取切实有效防范措施，严防类似事故重复发生。要充分利用各种媒体，多方式、多渠道加强冬季安全生产宣传和培训，普及生产作业、用火、用电、用气、用油和初起险情应急处置、逃生自救等安全常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。要加强灾害监测预报，及时发布预警信息，提醒、督促有关生产经营单位认真开展风险隐患排查，落实各项安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善安全生产应急预案并与企业应急预案有效衔接，强化值班值守，及时、有效、科学处置事故险情。

国务院安委会办公室
2015年12月22日