重庆奉节：把应急处置评估纳入安全事故调查

    近期，重庆市奉节县安监局首次将应急处置情况纳入事故调查评估，对事发单位及事发地政府应急处置情况开展调查，对应急处置不力，责任主体不到位，加大追责力度。

　　一是单独设立事故应急处置评估组。在成立事故调查组时由该县安监局应急指挥中心及有关部门安全生产应急管理人员组成，并聘请相关专家参与，具体负责对事故单位和事发地人民政府的应急处置工作进行评估。

　　二是多种形式开展现场调查取证。事故应急处置评估组采取听取汇报、现场勘查、查阅相关文字、音像资料和数据信息、询问有关人员等调查措施，对事故单位和事发地政府的应急处置情况进行调查取证。

　　三是全面掌握应急处置措施开展情况。事故应急处置评估组要详细调查了解事故发生后，事故单位和事发地政府事有关应急处置措施开展情况，包括事故基本情况、先期处置情况、事故信息接收流转与报送情况、应急预案实施情况、现场救援方案制定及执行情况、现场管理及信息发布情况、救援成效及经验和教训等

　　四是形成应急处置评估报告。事故应急处置评估组要对事故单位和事发地政府在事故发生后，其应急响应情况、先期处置情况、应急管理规章制度建立和执行情况、应急预案编制培训演练执行情况、指挥救援情况、应急处置措施执行情况等分别实事求是客观公平进行评估，并将评估结果向事故调查组提交报告。

　　五是提出相关处罚建议。针对应急评估结论，提出相关处罚建议，对企业应急预案的操作性、适宜性不强、物资配备不充分，提出优化完善的建议，并要求在完善相关应急制度后，恢复采矿许可证发放。

　　按要求，今后应急处置评估纳入生产安全事故调查将作为一种常态工作开展，通过应急处置评估工作的开展，不断提高生产安全事故应急处置能力建设，从而持续改进各级各部门的应急准备工作。