如何加强安全管理危险化学品仓库
2016-05-06 13:47:01
amagi
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一 引言
危险化学物品具有易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等危险性质，并在一定条件下能引起燃烧、爆炸和导致人体中毒、灼伤、死亡等事故。危险化学品仓库是易燃易爆等化学物品的集中储存场所。如果库址选择不当、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善，就容易引起燃烧、爆炸，甚至会造成恶性灾害事故。因此必须加强危险化学品仓库的安全管理。
二 必须从设计抓起，实行本质安全
1 危险化学品仓库的选址与设计
首先要严格按照国家现行的法规标准进行选址和设计。《石油化工企业设计防火规范》（GB 50160-92）对厂内仓库设计有明确规定，危险化学品按火灾危险性分为甲、乙、丙三大类。规范对甲类物品仓库的储量有严格的总储量控制与防火隔离的要求。如甲类物品的储量不应超过30吨，当储量小于3吨时，可与乙、丙类物品库房共用一栋建筑物，但应用实体墙与乙、丙类隔开并各设出入口。我们在设计审查时发现设计人员往往容易忽视这一条。其次，设计中应同时遵守国家相关规范标准的要求，如在《石油化工企业设计防火规范》未明确的条文，而在其它国家规范中有要求的，也必须严格执行。
2 把好审核、变更和验收三个环节
《消防法》第十条明确规定：按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位要按标准进行设计，建设单位要将消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，要报原审核的公安消防机构核准，未经核准的，任何单位、个人不得变更；当建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。因此，凡新建的危险化学品仓库（文章来源：安全急救网www.aqjj120.com）必须经消防部门的批准，并按照国家有关规定履行审批手续，严格把好消防设计的审核、变更和验收3个环节，这样才能将危险化学品仓库建成本质安全型的仓库。
三 必须建立明确的防火责任制和严格的安全管理制度
《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》的颁布实施，把我国的危险化学品仓库的消防安全管理纳入法制的轨道。如何落实《消防法》、落实各项防火安全要求，关键在于落实防火安全责任制和各项安全管理制度。
1 进一步落实企业法定代表人安全责任制
企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促经济的高度，切实加强对危险化学品仓库安全管理工作的领导，克服麻痹松懈思想和骄傲自满情绪，慎之又慎、采取一切针对性预防措施，在人、财、手方面给予必要的支持，防止事故的发生。
2 落实各级分管领导的安全责任制
各级分管领导必须认真贯彻国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法规和标准，组织有关部门制定严格的安全管理制度，切实履行各自对危险化学品的安全管理职责。
3 落实仓库保管员的安全职责
危险物品仓库的保管员作为一种特殊工种，必须经消防培训考核、持证上岗，是仓库岗位防火责任人。仓库保管人员应加强学习，不断提高自身的业务技能，不断增强安全意识和法制观念，对自己岗位上的危险物品的理化特性，如储量、储存温度、闪点、自燃点、爆炸极限、不许混放的危险物品及采用消防灭火的方式等都要做到了如指掌。
4 各级监督管理部门要加强监督
各级监督管理部门要加强监督，应将危险化学品仓库列入重点监督控制范围，定期检查，做到及时发现和消除事故隐患，并写下书面意见。特别是对一些报废、停用的危险化学品，要提出处理意见，不断地完善各项管理制度。
四 加强科学管理
危险化学品仓库的管理，涉及知识面广，从各种物品的化学物理性质到各种安全法规、管理规定和制度要求等，难度很大。为此，必须建立一套行之有效、可操作性强的科学管理方法，使化学危险品仓库的日常安全管理真正落到实处。我们在长期实践中进行了一些有益的探索。
1 危险化学品仓库实行许可证挂牌管理
危险化学品的种类繁多，性能各不相同，例如氧化剂与还原剂水火不相容，若混放将发生化学反应；有些物品化学稳定性差，在一定的条件下会分解或逸出易爆气体；有些物品遇水会引起强烈化学反应，所以灭火时不能用水。鉴于此，危险化学品必须强化科学管理、严把技术关。我们规定，每一个仓库必须建立物品储存卡片，说明存放物品的品名、最大储量、储存条件、闪点、自燃点、爆炸极限、灭火方式、防火责任人等，经安全、消防、技术等部门审核并由总工程师签字同意。仓库门口必须挂牌，使人们对该库的情况一目了然，一旦火灾发生后便于施救，同时有利于提高仓库保管人员的业务素质。
2 制定危险化学品仓库安全检查表
安全检查表是安全系统工程的一种最基础的系统危险性辨识方法，也是系统安全性评价的重要手段。它可以预先系统地辨识危险性及危险性变化的情况，找出危险源，进而采取有效的方法、手段和行为，以控制和消除这些危险。危险物品仓库库房虽小，但影响其安全的因素很多，如物品储存的种类、物品的堆垛、电气照明及线路、消防水源设施、降温通风条件、库内防雷设施的维护检测和日常管理的要求，等等。因此，必须制定出一套定量的安全检查标准。安全检查表将一些安全标准、规范及要求编制成表格形式，简明易懂，操作方便，可以大大提高检查质量。危险品仓库的检查采用安全检查表的形式能够克服因检查人员的知识、经验、掌握生产情况的深浅程度不同所造成检查结果的差异。
一张优秀的安全检查表具有很多优点：
1）由于事先编制，可以做到系统化、完整化，不漏掉任何能导致事故的危险危害因素，克服检查的盲目性。
2）按照根据现有法规、标准编制的安全检查表进行安全检查，可以得到准确的检查、评价结论，便于法规、标准的落实。如将现有防火间距与规范要求列于表上，能发现仓库硬件上的不足。
3）安全检查表能给出明确的安全要求与具体的数据标准，针对性强，也便于迅速落实整改措施。如库内物品哪些是不能混放的，哪些是不能遇潮碰水的。
4）安全检查表的检查过程，实际上是一次教育与复习的过程，检查人员按照表上内容经常检查，能不断提高安全管理和业务水平。
5）和安全生产责任制相结合，明确职责，便于与经济责任制挂钩。
3 制定危险化学品事故的应急救援预案
危险化学品仓库如果管理不善，一旦发生火灾，造成的危害很大。因此，为了预防事故发生和一旦事故发生后便于施救，必须制定危险化学品仓库事故的应急救援预案，通过完善的预防措施、完整的救援预案和完美的扑救方案，可以预防事故的发生或控制事故的规模及减小事故的损失。在制定预案时必须注意以下几点：
3.1 收集企业的基础资料
包括企业主要装置的生产能力及产量；危险化学品的品名及正常储量；企业人员分布情况；周边环境安全间距；气象状况等。
3.2 确定危险目标和潜在危险性的评估
根据本单位储存危险化学品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，预测可能导致事故发生的途经，确定应急救援危险目标，可按危险性大小依次排列。
3.3 成立救援队伍，配备必要的装备器材，并加强演练
救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量。根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，明确各自职责。同时救援队伍要加强演练，例如节假日前进行反事故演练，新装置投用前举行大型的消防和化救演练，我们已开展多年，取得了良好的成绩。
3.4 运用现代化装备，为救援人员提供应急咨询
由国家经贸委上海化工毒物咨询中心编制的化学事故医学救援数据库已发行，是专为化学事故应急救援设计的电子出版物，为便携式化救电脑配套的专用软件，其中收入近2000种常见化学品的理化特性、危险性、毒性、中毒救治、有关标准等，为救援人员在事故现场查找危险化学品特性等数据提供方便。
五 有关问题及建议
1 问题1
按照《石油化工企业设计防火规范》中对石油化工厂三大基本产品（合成树脂塑料、合成橡胶、合成纤维）以及化肥尿素等的仓库的要求，由于该类产品的火灾危险性属于可燃固体丙类物质，即受高温或火源起火后，移走高热源或火源后仍能继续燃烧，但不像甲、乙类物质那样猛烈，因此对仓库库房的面积不作限制，但明确要求宜设火灾报警器和固定式水喷淋（雾）灭火系统。这一条在实际操作时存在如下问题：
1）固定报警器的位置按多大距离、何种平面图形布置没有规定。
2）固定式水喷淋灭火系统应用较多，但有下列问题：①消防水一般为非净化水，长期停留在消防水管中必然产生锈质，易使喷嘴堵死，万一着火喷淋不起作用；②有的灭火系统是自动喷淋，一处着火，即造成全仓库喷水，损失相当大，国内某大型石化公司的橡胶仓库就发生过这类情况。
我们以为，对于这类仓库，应设固定烟感报警器，设计的原则按堆垛的布置考虑；并在库房内设半固定消防设施，使灭火有针对性，即使报警后专职消防队5分钟内赶到现场，也不至于因丙类危险品库房大火而救火人员进不了现场。
2 问题2
易燃液体是指在常温下容易燃烧的液态物质，按照我国规定，凡是闪点在45℃以下的，都属于易燃液体。易燃液体的储存温度均要求小于30℃，如汽油，其闪点为-50℃，要求储存于阴凉通风仓间内，最高仓温不超过30℃。从库房管理来讲，小仓库可考虑用防爆空调、冰块等来降温，但较大的库房、大型的储罐就没有办法。《石油化工企业设计防火规范》中第5.2.3条规定：甲B类液体固定顶罐或压力储罐除有保温层的原油罐外，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其他设施。但是由于受厄尔尼诺现象的影响，全球气温普遍升高，从上海近几年的气温情况来看，平均气温不断上升，如气温持续38℃以上，用喷水降温也无用，因为水温也已达32℃左右。
因此，如何做好大型仓库和大容量储罐易燃液体的降温工作，以及规范上所说的“30℃”是否可以修改，是摆在我们面前的新课题。我们认为，要从科学的角度去认识，根据物品的理化特性如闪点、自燃点、沸点等来确定易燃液体的储存温度，然后采取必要的防火防爆措施，这样执行制度才有严肃性。