谁来保障环卫工人的生命安全？

    超速、酒后驾驶成为事故多发的主要原因，环卫工人自身的安全防范意识不足也是造成交通事故的一大因素。
    目前呼市环卫工人的作业主要包括凌晨普扫和日常保洁两部分，普扫时间一般从凌晨4点左右开始持续到7点左右完成。日常保洁实行“三班倒”作业制度，目前保洁时间延长至22：30。在导致环卫工人伤亡的交通事故里，有70%是发生在凌晨日出之前和晚上9点以后。一方面，这两个时段城市道路出行车辆相对较少，司机在驾车出行时容易因睡眠不足而导致注意力不集中，更多的情况是司机因路上没人就会紧踩油门加快行驶速度，当发现环卫工人的时候很难及时采取有效制动措施而导致伤亡事故。另一方面，这两个时段道路靠路灯照明，这种照明条件明显不如白天好，这会对司机的视线和判断造成一定影响。超速驾驶和光线影响成为威胁环卫工人夜间作业期间人身安全的主要原因。此外，疲劳驾驶、酒后驾驶也是导致环卫工人伤亡事故的重要原因。
    据笔者观察，在一些路段尤其是十字路口附近，一些驾驶员把用过的东西如方便面盒、矿泉水瓶、瓜果皮等生活垃圾扔在路上，环卫工人需要在车流中捡拾这些垃圾，驾驶员的不文明行为也对他们的人身安全造成了隐形威胁。另外，随着首府机动车辆呈现出高速增长的态势，司机们不得不面对由此产生的诸如堵车、停车位紧张等令人头疼的问题，于是，开违章车、开“赌气车”的现象随处可见，不规范的驾驶行为和驾驶情绪也严重威胁着环卫工人的作业安全……十字路口、车流及人流聚集地往往是环境卫生最难保持的地段，而环卫工人又必须增强对这类地段的保洁力度，这样在一定程度上增加了他们的作业难度和危险系数。
    一位环卫工人告诉笔者：“有时我们只顾埋头作业，很容易忽略周边的道路情况。”据了解，目前呼市约有7000多名环卫工人，其中，年龄在50—60岁的人居多。很多人自我保护意识不强，工作时不注意潜在危险。再加上由于年龄偏大，他们在遇到紧急情况时反应和躲避的速度也相对较慢，这在一定程度上构成了环卫工人容易遇险的一个因素。
    环卫工人干着最脏最累的活儿，其安全问题越来越受到各方关注
    环卫工作是一个工资不高、容易受人歧视、工作环境较差且存在一定危险的职业，用一些人的话讲：“但凡有点办法，谁都不愿意去当环卫工人。”现实确实如此，大部分环卫工人家庭都是极困难的，有的是无任何依靠的孤寡老人，有的是下岗职工，还有的是漂泊至此的异乡客，他们大多年龄偏大，但为了维持生计不得不起早贪黑干着这又脏又累的活儿。近几年，随着首府环卫事业的逐步发展及全社会对环卫工人关注度的不断提高，环卫工人在工资和福利待遇上都有了很大的改善和提高。他们工作的高危性质逐渐受到有关部门和全社会的共同关注。
    作为环卫工人的直接主管部门，呼市环卫局近几年逐步加强了环卫工人的安全作业培训和意外伤害保险投保力度。环卫局副局长郝连军向笔者介绍，马路作业属于高危行业，难免会发生交通事故。近年来，随着首府城市的发展、道路的拓宽及机动车辆的快速增加，他们的工作难度和强度都在加大。为了最大限度地确保环卫工人的安全，环卫部门每年都要举办一次大型安全教育培训讲座，同时要求市四区根据自己的实际情况进行安全教育，以提高环卫工人的安全意识。同时，环卫局尽量规范环卫人员的清扫方式，如要求环卫工人不要与车辆争抢，保洁时尽量避开车辆高峰期，边扫边看。在反方向作业、靠路边清扫时，必须要求他们抬头观察前方是否有车辆等，从自身意识抓起，提高作业安全系数。此外，市环卫局为每位环卫工人购买了意外伤害险，去年又将投保金额由80元/年提升到了210元/年，住院赔付金额相应地由1.5万元提高到了3万元。
    此外，环卫局不断更新、改良环卫工人的服装，不仅上衣上带有加宽反光条，而且在裤子上也增加了反光条，包括他们作业使用的推车、扫把、铁锹等工具上也都贴上了反光条。今年，呼市环卫局又投资4000余万元购置大批道路清扫、清洗机械。目前全市共有道路清扫车、洗扫车、高压冲洗车50余台。从2009年开始，城市机械清扫率逐年提高，目前已达到40%。机械清扫车辆的增加，也在很大程度上减轻了环卫工人的作业强度。同时，一些车流量大难以清扫的路段由机械清扫代替，也减少了环卫工人作业的安全隐患。
    作为事故处理部门，交警部门全力以赴快速准确地处理案件，有力保障环卫工人的正当权益。以9月6日凌晨发生的交通肇事逃逸事故为例，交警部门迅速出击，在较短时间内就锁定了肇事者，从案件的勘验到侦破仅用了不到24小时。
    据呼和浩特市环卫局的统计数据显示，截至目前，今年呼市在交通事故中死伤的环卫工人人数为19名，其中死亡4人。近4年，呼市环卫工人在工作中发生交通事故52起，平均每个月两起。环卫工人已成为极易受到车祸伤害的一个群体。来细数一下近几个月发生的伤亡事故:
    ●5月20日5时左右，在辛辛板污水处理厂大门口附近，一辆满载着建筑垃圾的自卸车自东向西行驶，将路边的一名环卫女工撞倒，环卫女工当场死亡；
    ●3个月后的8月29日凌晨4时30分许，在鄂尔多斯大街与昭君路交汇处南200米处发生一起交通事故，一辆自南向北行驶的银灰色轿车将正在路边清扫街道的环卫工人刘国昌和罗针接连撞倒，刘国昌身受重伤，罗针不幸身亡；
    ●仅隔一周时间，9月6日凌晨4时30分许，在石羊桥南路又发生了一起恶***通事故，一辆由南向北方向快速行驶的白色小轿车将当时正在马路中间分割栅栏进行清扫的环卫工人王理恒撞死，肇事司机在事故发生后逃逸；
    ●9月20日22时左右，在大学东街与丰州路的交汇路口向西约300米处发生一起交通事故，一辆自西向东行驶的出租车撞上了骑电动三轮车的环卫工人张福奎和王三女，王三女身亡；
    ●时隔不到一个月的10月11日17时20分，在回民区海拉尔西街草原明珠西巷作业的张三保被一辆面包车撞到，当即被120急救车送到医院进行抢救，被诊断为急性重型颅脑外伤；
 
    近期，一连串的交通肇事导致环卫工人伤亡事故频频发生，如何保障这些“城市美容师”的生命安全？应该引起全社会的关注了。
    要避免伤亡惨剧的发生，最重要的是自身要提高安全意识，同时提高全社会对安全出行的认识
    “要避免发生伤亡事故，我认为最根本的在于我们自己提高警惕性，避让可能发生的危险。”在新建东街农大西区北门附近作业的环卫工人赵师傅这样说。另外，交警部门也提醒司机朋友，交通安全需警钟长鸣，为了您和他人的生命安全，无论是在车流较多的街道还是在少有人行的马路上，都应将车速控制在安全范围内，千万不能开“飞车”、 “赌气车”。眼下冬季已经到来，天亮的比较晚，环卫工人作业时尽量在马路上设置警示标志，以提醒司机朋友稳驾慢行。从环卫部门角度来讲，要加大机械化清扫投资力度，加强安全意识培训，提高环卫工人意外伤害险投保额度等。全社会都要提高安全出行意识，这样环卫工人的人身安全才能得到最大限度的保障。

    别让他们流汗又流血！
    他们，是城市的美容师；他们，用“一人脏”换来“万人洁”。是他们，在别人熟睡时已经为街道“洗脸”；是他们，拣起马路上被随意丢弃的纸屑。他们默默无闻，却影响着我们每个人的生活。假若城市里没有了他们，随处可见的垃圾堆及空气中弥漫的腐烂气息还会让你觉得这生活如此美好吗？
    呼市目前有7000多名环卫工人，正是他们不管刮风下雨的辛苦坚守，首府才一天天在变靓。然而，虽然近些年环卫工人的工资有了些提高，但相对来说，他们仍属于社会中低收入群体，甚至经常会受到一些人的歧视。最令人心痛的是，作为一项高危职业，作业中的他们时刻会受到人身安全方面的威胁。而一旦发生意外，又会使本来贫困的家庭雪上加霜。10月11日发生的环卫工人张三保被撞一事就是个典型的例子：那场事故被认定为交通肇事罪，全部责任在肇事者一方，即使环卫部门已为其投保也无法启动，而肇事者又声称自己也是个打工者无法支付大额医疗费，于是，张三保便陷入了随时可能被欠费停药的境地……
    笔者在想，在这种情况下难道真的就束手无策了吗？其实我们的社会是可以给予及时的救助的，只是目前相关的规范还没有被系统建立起来罢了。如果，政府也能像温州一样成立一个“关爱环卫工人慈善基金”，专门帮助像张三保一样的人，岂不善哉？
    保障环卫工人的生命安全，仅靠自身安全意识的提高和环卫部门的努力是远不够的，还需政府社会形成合力，本着充分尊重的原则，寻求伤亡事故少发生甚至零发生的解决办法。别再让环卫工人流血又流汗了！